关于开展“四违”专项整治行动的通知-凯发k8游戏

各区县（市）委政法委，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区政法（综治）委，市直政法有关单位党组织：

　　为了巩固和扩大全市“六个严禁”、“十条禁令”专项治理和警用车辆专项整治成果，进一步加强全市政法队伍纪律作风建设，有力推进政法机关“三项重点工作”，有效提升全市政法队伍的公信力和群众满意度，市委政法委决定从2010年5月上旬开始至2010年10月中旬止，在全市政法系统开展违规执法、违规用钱、违规用车、违禁参与娱乐场所经营活动（以下简称“四违”）专项整治行动。现将有关事项通知如下：

　　一、整治的依据和目的

　　以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《道路交通安全法》、国务院《娱乐场所管理条例》、公安部2006年11月29日颁发的《警车管理规定》、《关于违反“六个严禁”规定的处理办法》（湘政法[2009]21号）、省委政法委和省公安厅联合颁发的湘公通[2004]133号《通知》、常德市政法干警“十条禁令”、《常德市政法机关政务“统定包保”管理办法》、以及有关财经管理规定等法律法规、制度禁令为依据，强化依法执法，规范政务管理，严格遵章守禁，树立政法机关的良好形象，进一步提升政法队伍的公信力和群众满意度。

　　二、组织领导

　　成立全市政法系统“四违”专项整治工作领导小组（以下简称“专项整治领导小组”），由市委常委、政法委书记胡宗清任组长，市委政法委副书记彭德树、饶南丙任副组长，副处级纪检员彭智明、政治部主任李思洁、执法监督室主任伍宏、市中级人民法院副院长彭世理、市人民检察院副检察长杨建波、市公安局副局　长焦贵年、市司法局副局长王明集、市民政局副局长李巨开、市国家安全局副局长胡宗明、市委610办副主任王友达等同志为领导小组成员。领导小组下设办公室（以下简称“专项整治办”）负责日常工作，彭智明兼任办公室主任。市委政法委办公室干部杨加明任联络员（联系电话：7786298）。

　　市直政法副处级以上单位和各区县（市）政法（综治）委要成立相应的领导小组和办事机构，制定具体方案，报市委政法委备案。

　　三、整治范围及重点

　　（一）整治范围

　　全市政法系统。

　　（二）整治重点

　　1、违规执法行为：

　　包括案件受理、办理、处理中的违规行为；执法管理、行政管理、监管场所管理中的违规违法行为。

　　2、违规用钱行为：

　　包括不执行收支两条线、坐收坐支行为；不随案移送涉案款物的行为；私设“小金库”的行为；超标准公务接待、大吃大喝等铺张浪费的行为；用公款参与高消费娱乐、健身活动，用公款旅游或变相用公款旅游的行为；公款私存私放，滥发津贴、补贴、奖金的行为；违反规定借用（他借）公款、公物以及非法占有公共财物的行为。

　　3、违规用车行为：

　　包括交通违法行为（无证驾驶、酒后驾驶、闯红灯、闯禁区、乱停放、行驶证与所驾车辆不符、不按规定使用警灯警报器、超速行驶等）；外借警车、警牌行为；挪挂、套用警牌行为；开“黑车”、“套牌车”行为；公车私用行为等。

　　4、违禁参与娱乐场所经营活动行为：

　　包括政法干警和政法工作人员及其直系亲属违禁参与经营歌舞厅、酒吧、洗浴、按摩、茶馆等休闲娱乐场所的行为。

　　四、整治步骤

　　整治工作分为三个阶段进行。

　　（一）自查自纠阶段（5月上旬至5月下旬）

　　各地各单位组织政法工作人员认真学习有关文件规定、制度禁令，传达贯彻专项整治精神，进行专项整治动员。在此基础上，认真组织 “四违”现象摸排清理工作，找准问题对象，及时开展自我整改。要明确自查自纠时限，对自我揭摆、及时纠正或主动退出、主动整改、主动规范的单位和个人依据相关规定从轻或免予处理；对隐情不报、查而不纠、顶风违规、恶意犯禁的行为，一律按有关规定由政法各单位自行处理到位。各地各单位于5月20日前书面向市专项整治办报告自查自纠阶段情况。

　　（二）集中整治阶段（5月下旬至9月下旬）

　　1、集中查纠。各地、各单位领导小组要组织专项整治行动组，集中对本地本单位的“四违”现象进行严肃的查纠。市直政法单位要带头查纠。市专项整治领导小组将采取明查暗访、交叉互检等形式对各地各单位进行督查。对督查中发现的问题，将采取发整改通知书、督办函的形式，责令有关单位及时果断处理。

　　2、严肃追责。凡属集中整治阶段发生、发现的“四违”现象，一律视为顶风违纪（违禁）， 或欺骗组织、隐情不报的行为，从严处理当事人，追究有关领导责任，并在全市通报。

　　3、动态查处。各地、各单位要设立举报箱，公布举报电话，受理“四违”行为的举报。凡举报经查证属实，一律依法依纪处理。市专项整治办的举报电话：7786298，传真：7786255。

　　（三）检查验收阶段（9月下旬至10月中旬）

　　市专项整治领导小组于7月下旬对各区县（市）和市直政法各单位的专项整治情况组织检查验收，验收结果纳入全市队伍管理和社会治安综合治理考评内容。同时，各区县（市）及市直政法各单位要根据暴露出的问题和管理中的薄弱环节，有针对性地建立和完善相关制度和规定。

　　五、工作要求

　　1、动员到人。抓好“四违”专项整治工作是从严管理队伍、维护自身形象、提升队伍公信的具体体现，是力争民意调查、综治考评取得满意结果的一项重要保障。全市政法各单位要从思想上充分认识开展“四违”专项整治的必要性和重要性，切实加强领导，抓好教育动员，为整治活动奠定良好的思想基础，努力实现政法工作人员主动纠错、主动遵规、主动守禁的目的。

　　2、自觉整改。各地各单位要迅速制定专项整治方案，将工作步骤部署到位。按要求迅速开展教育动员和摸排清理工作，主动查找问题，自觉纠正问题，限期整改问题。政法部门的整治方案于5月15日前报同级党委政法委，区县（市）的方案报市委政法委。整治行动结束后，各单位工作总结上报同级党委政法委，区县（市）的总结上报市委政法委。

　　3、严格查究。对查访出来的问题，要勇于较真，敢于碰硬，严格落实责任，按照整治的依据追责到位，处理到位。做到问题不查清不放过，处理不到位不放过。

　　4、规范建制。党委政法委和政法各部门要进一步完善明查暗访、督导查处等工作制度，加强纵向指导和横向联系，必要时整合力量，组织开展联合督查行动。要突出重点，进一步加大对群众反映强烈的重点对象的明查暗访力度；要派精干力量，着力查纠隐蔽性较强的问题，确保行动实效。

                         　　　　　　　　　　　　　　　中共常德市委政法委员会
                           　　　　　　　　　　　　　　　　　 2010年4月28日