桃源县人民检察院突出服务职能，加强政务管理-凯发k8游戏

　　今年来，我院坚持高标准、高质量、高水平、高效率的原则，结合检察机关推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，立足检察工作实际，以服务检察工作大局为第一出发点，以勤政、务实、公开、高效为基本要求，实现对各项政务活动的科学管理、实现政务活动的优质高效。

     　一、机关管理制度化

基层检察院政务管理工作涉及的内容多，任务重，主要包括检察信息、财务管理、车辆使用、档案管理、司法统计、密码通信、文书印信、赃款赃物管理、警械使用、检察装备、计算机信息化管理、内务环境管理等。年初，院党组重申了“用制度管人”的新理念，对2009年实施的《机关行政事务管理制度》指出了不足并提出了新的设想。新制度的草拟、修改、咨询，经院党组、二层骨干以及普通干警的反复讨论研究，最终形成了2010年的《机关行政事务管理制度》。该项制度的出台，为规范财务管理、车辆管理、奖惩办法等提供了有力的保障。将该项制度与本院另外五个新制度合订成册，形成《制度汇编》发给每个干警，使全院干警明确制度规范，自觉遵照执行。2009年，我院被市委、市政府评为常德市文明单位，第三次被省检察院评为全省先进基层检察院。今年6月29日，省检察院召开了全省检察机关深入推进文明单位创建活动电视电话会议，省院党组副书记、副检察长吴立明主持会议，省文明办主任宋智富到会并作重要讲话，省院党组书记、检察长龚佳禾作主题报告，强调全省检察机关要不断深化文明单位创建工作，进一步提升检察机关创建水平和创建效果，要把创建工作与推进三项重点工作有机的结合起来，促进检察机关科学发展。会上，我院党组书记、检察长柳立武作了《以文明创建促文明执法，实现检察工作科学发展》的经验介绍，得到了宋智富主任、龚佳禾检察长的高度肯定，并要求全省检察机关学习借鉴桃源经验。

　　二、内务管理精细化

   　1、科学办文力求精心。在办文上，我们坚持“两手抓”，第一手是抓公文起草工作。对重要文稿实行主任牵头理思路，主管信息的副主任出提纲，文秘人员收材料，千锤百炼成文稿的工作方法。强化精品意识，既重“文以载道”，又讲究成文之法，追求文字表达“准、实、新”，从领导平常说话中琢磨其思路，从每次领导改稿中体会其风格，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明，彰显领导风格。另一手抓好公文运转工作。在格式上，保证规范性，在内容上保证可行性，在程序上保证合理性，在时效上保证及时性。今年来，我院把检察工作动态编印了《检察工作简报》6期4000多份，每月向全体县级领导、各乡镇党委书记、乡镇长、各科局主要负责人、全县人大代表和政协委员等社会各届人士赠阅，社会反响较好。

　　 2、信息调研力求精品。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。今年7月11日，桃源县普降大到暴雨，降水量6小时达100毫米以上。此次降雨持续时间长、降雨量大，为历史罕见。受上游强降雨影响，沅水五强溪水电站溢洪，造成内渍外涝，导致桃源县城市街道排水系统几乎瘫痪，城内积水严重。桃源县检察院所在地漳江南路一片全部被水淹没，检察院主办公楼、两栋宿舍、办案工作区、车库、机关食堂全部被积水浸泡，时间超过48小时，办公楼一楼积水超过0.5米，我们及时将这一信息上报省院。7月12日省院《湖南检察情况反映》第78期予以全文刊发。我们始终以促进检察业务工作为出发点，以反贪、渎侦和刑检工作为重点，及时搜集有价值的信息资料，发掘有价值的工作特点加以综合、整理、加工，为领导科学决策和全面规划、指导检察业务提供了可靠的信息来源和依据，有效地推动了检察工作的深入开展。院领导带头开展检察调研和理论研究，带头撰写调研、理论文章。并要求35岁以下干警每年发表2篇以上理论调研文章，并纳入岗位责任制考评，每年开展优秀调研文章评选，并给予适当奖励。全院形成了较浓厚的学习氛围和调查研究氛围。今年5月，检察长柳立武同志撰写的《对破解当前基层检察院反贪工作难题的思考》一文在省检察院《领导参阅件》发表后，在全省检察机关产生较大影响，引起各级领导重视。省检察院检察长龚佳禾和市检察院检察长陈海波对柳检文章分别作出批示，龚佳禾检察长批示：“立武同志的‘思考’很有深度，很有见地。请智余同志（省检察院分管副检察长常智余）考虑，就立武同志提出的问题从全局作些对策研究。基层一些同志善于思考，把握问题准，针对性强，要注意支持这种积极性”。陈海波检察长批示：“请各位基层院检察长和反贪部门的同志好好学习龚检的批示和立武同志的文章，结合本地工作实践，认真研究分析当前反贪工作中存在的问题，有针对性地提出解决的对策和办法。同时，也希望各位检察长、市院各部门的负责同志多学习、多思考，为推动全市检察工作科学发展，为领导科学决策提出更多有价值的参考依据。”5月13日，常德市人民检察院下发通知，要求全市检察机关组织学习柳检文章，切实加强对各项检察工作的调查研究和理性思考，增强工作的针对性和实效性，不断提升公开、透明和信息化条件下做好检察工作的能力和水平。中国法律类核心期刊、全国百种重点期刊、最高人民检察院机关刊物《人民检察》2010年第8期刊登了我院监察室检察员欧阳荣华的理论调研文章《职务犯罪案件执法质量监督应注重“十查十看”》，实现了我院在国家级重点期刊上发表理论调研文章零的突破。

　　3、内务工作力求精细。统计、机要、档案等内务工作力求精心。今年，新接手的统计人员克服了困难，掌握了《检察机关案件管理系统》的操作规程，很快地适应到工作中。对各业务部门出现的案卡填报的疏漏差错问题及时进行了检查和纠正。做到了准确报送、统计规范、分析到位。机要工作做到了准确无误，无泄密事件，文件管理科学规范。会议通知都能及时准确地传达到与会领导，未发生一起错误。公文签收、登记、拟办、呈批、传阅整理，均规范有序进行，重要机密文件按上级要求及时予以上交回收或归档。今年按规范化要求，共整理2009年度文件1012件、诉讼卷宗311卷入档，并分别编写了文件和诉讼档案的检索工具。严格借阅登记制度，查阅档案更及时，档案应用更科学。

    　三、后勤管理规范化

   　后勤服务是保证日常工作正常运转的重要举措。我们坚持按照“干大事，从细节做起；做小事，从大局着眼”的总体要求，增强工作的前瞻性和主动性，作到工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。积极改善办公和生活条件。今年4月，我们建起了机关食堂，解决了干警就餐和公务接待问题。切实加强财务管理。今年以来，我们坚持“两手抓”，一是抓开源，不怕说破嘴、跑断腿，做到了以情感人、以事动人、以理服人，积极争取财政支持，进一步加大经费争取力度，多渠道争取资金，壮大机关的整体财力。二是抓节流。我们严格财务制度，规范财务管理，做到多次审核，一支笔审签，做到精打细算，勤俭持家。今年，机关经费支出在活动多、任务重的情况下，支出进度基本与往年持平，财务预决算、财政拨款、工资发放、赃款上缴、每月报帐等财务工作都有序进行，有力地保障了全院检察工作的正常运转。大力加强安全工作。今年以来，我们始终把安全工作作为重中之重，切实抓紧抓好。一是进一步加强重大活动的安全工作，严格安全工作责任制，严格节假日及夜间安全值班制度，定期组织集中安全检查隐患；二是进一步加强了文件保密工作，加强文档管理工作，加强文档工作人员防泄密意识教育，加强了机关文印、办公用品的管理，无文件泄密事件发生；三是进一步加强车辆安全，狠抓驾驶员思想、安全教育，坚持和完善车辆报修制和定点维修制度，服务质量得到明显提高，确保了机关公务用车安全。组织全院驾驶员认真学习了警车使用管理规定并要求严格遵照执行。在省市政法委专项整治活动中，我院车辆均未发生违规情况，维护了检察机关的形象。另外，车辆加油还严格实行了定点加油、司机与办公室人员同时签字的制度。车辆公里数和用油数每季度公布一次。派出车辆严格实行部门负责人、分管领导审批、办公室负责人统一安排的制度。从而对车辆实行了有效管理。

　　四、日常管理信息化

　　信息化建设的长足发展为政务管理提供了新的管理手段，我院党组非常重视科技强检工作，把检察机关信息化建设做为推动检察事业发展的一个新增长点来抓。先后建设了包括检察机关内部局域网、检察机关信息发布系统、检察机关办案系统在内的多个项目。这些项目的建设，引发了传统办公办案模式的改变，从而使我院开始走上无纸化、网络化、数字化办公的新轨道。正是基于网络化办公环境的形成，才为政务管理提供了崭新的管理手段。“鼠标一点、信息全来”。信息网上录入、网上浏览、交互式的信息沟通，使信息传递更加快捷和准确。政务管理正是借助了信息技术，才更加便捷的让各科室局了解政务工作情况实时监督各项工作的开展，并通过网络评论产生积极的良性互动。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（桃源县人民检察院  莫雅球）