以人为本 加强队伍文化管理
现代管理科学大致经历了古典管理、经验管理、科学管理三个阶段,现在有向文化管理、道德管理、人性管理发展的趋势,每一阶段的更替,都体现了管理科学的进步和发展。加强队伍文化管理对推动鼎城检察事业又好又快发展具有重大意义。
一、加强队伍文化管理,以人为本是核心
实现队伍文化管理,必须有与时俱进的管理理念。区检察院经历了从松散管理到严格管理、从制度管理到责任管理等阶段,管理经验逐渐丰富,队伍素质不断提高,干警主体地位逐步突显。在新时期新阶段,检察机关队伍管理只有按照以人为本的理念为指导,一切为了干警,一切相信干警,一切依靠干警,才能迈向队伍文化管理的新境界。
一是管理模式实现由经验管理模式向文化管理模式转变。鼎城检察院过去采用的是一种按部就班的传统经验管理模式,仅仅突出管理的约束功能,90年代初期一度出现干警违法违纪甚至犯罪行为。目前,我们倡导的文化管理则是一种双向型、多功能型管理模式,强调管理的凝聚功能、激励功能、创新功能、认同功能,潜移默化使全院干警接受共同价值观,以无形的、非正式的、非强制性的方式对思想和行为进行约束,强化了管理的约束功能。
二是管理方法实现由控制管理向人性管理转变。传统管理方法是采取教育 约束的方法,把干警作为管理的客体和对象,容易导致管理出现对抗和抗拒心理,难以达到管理的效果。目前我们倡导队伍的文化管理,突出管理的人性化,尊重干警的主体地位,在管理方法上依照人性特点和规律,循循善诱、因人而异、因事制宜、引导干警自尊、自警、自励、自强。
三是管理重点从由规范管理向自我管理转变。传统管理片面强调禁令要求,强调队伍管理制度的严密性和纪律性,常常出现管人累人的局面;而目前我们倡导的文化管理则植根于组织的核心价值观、组织使命、组织愿望和组织精神,强调自我约束、自我激励的管理理念,培育友爱、和谐的文化氛围,节约了管理成本,提高了管理实效。
二、加强队伍文化管理,制度规范是基础
“无规矩不成方圆,无规范不成管理”。不论队伍管理发展到什么阶段,针对人性自利、冲动和非理性等特点,必须建立健全队伍管理规范标准来衡量、检验、约束干警的行为。
一是检察职业道德规范。检察职业道德规范是全体检察人必须遵守的行为准则,要在公民道德规范的基础上继续大力倡导“忠诚、公正、清廉、严明”检察职业道德规范,牢固树立“八荣八耻”荣辱标准,崇尚“院兴我荣、院衰我耻”荣辱观念,通过“大学习、大讨论”,让检察职业道德规范入脑入心。
二是队伍组织纪律规范。检察队伍是一支有组织的队伍,也是一支有铁的纪律的队伍,要严格按照《人民检察院组织法》和《检察官法》确定队伍的组织关系和工作关系,要根据《检察人员纪律处分条例》等检察纪律规范确定纪律要求。检察队伍也是一支以共产党员为主体的队伍,要严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行规范,严守检察政法干警的各项禁令,只有令行禁止,队伍文化管理才有保障。
三是队伍目标管理规范。近年我们从队伍建设实践中得出一条重要经验就是建立了一整套目标责任管理规范,建立目标责任管理规范也是文化管理的重要前提。通过设置具体明确的岗位工作目标,建立公平、科学的绩效考核评价激励机制,激发干警的活力,增添干警的动力,通过责任目标促进干警自我管理。
三、加强队伍文化管理,组织精神是重点
从某种意义上来说,组织精神是一个组织最高最有价值的财富。加强鼎城检察队伍文化管理,必须认真提炼组织精神,大力弘扬具有时代特征和检察特色的“鼎检精神”,实现外部管理向内在管理的转化。
一是要弘扬敢为人先的问鼎精神。坚持不懈开拓进取、争先创优,围绕争先创优目标,面对困难,勇于攻坚克难,面对自我,勇于自我超越,不达目的不罢休。
二是要弘扬刚正不阿的青松精神。牢固树立检察官的职业意识、法律监督的权威意识、执法为民的责任意识,面对工作压力,面对工作阻力,面对邪恶势力,始终保持浩然正气。
三是要弘扬清正廉洁的莲花精神。加强全院干警的品行修养,清醒认识人性弱点,正确对待手中权力,自觉抵御各种诱惑,主动防范于未然,始终保持“出污泥而不染”的高尚情操。
四是要弘扬实干奉献的黄牛精神。努力培育脚踏实地、真抓实干的工作作风,倡导淡泊名利、无私奉献的精神,立足职责岗位,扎实工作,在平凡岗位上实现人生价值。
五是要弘扬精诚合作的大雁精神。在共同使命和目标指引下,群策群力、相互配合、取长补短、协作支持,发挥团队力量和集体智慧。
四、加强队伍文化管理,强化领导是关键
队伍的文化管理,只有坚持情感管理,适时有效沟通,发挥领导者人格力量,才能推动组织和团队向更高、更强、更快发展。
一是要强化领导沟通。强化领导和干警的沟通不仅体现尊重人、理解人、关心人的人本理念,而且能达到交换信息、换位思考、通情达理、消除隔阂、释疑解惑、增进团结的目的和效果。要明确目的,重点解决干警的公仆服务观、人本执法观、发展政绩观和淡泊名利观等检察观问题,通过思想沟通统一认识、增进团结;要讲究方法、除了开会动员等传统方式外,广泛开展交心谈心活动,周密准备、因势利导、坚持不懈;要了解沟通对象,通过研究和分析各类沟通对象,准备掌握思想动态和脉博,有的放矢、对症下药、增强实效。
二是要强化情感管理。努力建设家庭型、学校型、军队型检察院。强化干警情感心灵管理,相互尊重、相互理解、相互关爱,想干警之所想,急干警之所急,努力解决干警实际问题和困难,增强干警的归属感;加强人才培养、改善心智模式、激发群体智慧、建立共同目标,增强干警主人翁责任感;积极为干警干事创业创造条件、提供舞台,增强使命感。
三是要强化人格力量。党组一班人要以德服人,坚持不懈加强自身的品德修养,有爱才之心、容人之量,量才施用,能广泛听取不同意见和建议,博取众长、集思广益,敢于面对困难,勇于承担责任;要以才率人,加强政治理论学习,加强宏观战略思考,不断提高政策理论水平,不断积累办案经验,成为法律行家和办案专家;要以行带人,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不为,带头抓好学习,带头遵守各项管理制度,带头严格依法办案,成为学习的典范、办案的典范、勤政廉洁的典范。
(鼎城区人民检察院检察长、党组书记 汪泽云)
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