执法档案信息化建设
一、科学决策是执法档案信息化建设的前提
科学决策,执法档案信息化建设才能真正得到发展。我们提出执法档案信息化建设的思路是“软件先行、硬件跟进”,目标是建立一个计算机网络平台,基于此平台构建一个由信息发布、工作管理二大系统组成的数字空间,将全部信息数据和工作流程等囊括其中。科学的规划确保了工作的顺利开展。
二、高点开发是执法档案信息化建设的关键
由于领导重视,在执法档案信息化建设的道路上,首先成立了“执法监管工作系统应用软件开发小组”,其成员有具有丰富实践经验的工作人员和计算机工程技术人员,由工作人员设计规划,按省直政法机关的工作要求出思路,编排出逻辑链接,做好纸质样稿,工程人员负责技术实现。在技术开发上,我们坚持“以人为本”的设计理念,对操作程序和操作界面设计都作了具体要求,即程序运行操作简单,界面设计美观,查询功能快捷、方便、实用。经过为期三个月的集中开发,开发出了“执法监督管理工作网络”,将执法档案列为其中的一个重要工作模块。
三、网络建设是执法档案信息化建设的基础
在资金极其紧张困难的情况下仍然保障了执法档案信息化建设的投入。目前,在执法监管工作信息化建设上已建造了千兆光纤的城域网,配备了专门的高性能服务器,全市市县两级政法单位的执法与工作终端都配备了政法专网电脑,有条件的政法机关还配备了触摸屏和电子显示屏,全市政法机关建立了较为完善的内部信息网络体系。同时,组织专门的网络维护小组,定期对网络系统进行故障排除与维护,确保网络运行的安全与稳定。
四、规范制度是执法档案信息化建设的保障
执法信息化工作是一项极其严肃的工作,同时对信息网络的正常运转都有较高要求,政法机关绝不能发生数据丢失或泄密事件。为确保我市执法档案信息网络系统正常运转,我们十分重视对计算机设施及其网络的维护和对相关人员的监督管理。一是成立了信息网络中心,设立了专职网管员,负责对全所信息网络系统进行监管,定期或不定期的对全所计算机及网络情况进行检查,对系统进行升级和维护。二是制定了相关制度确保信息网络安全正常,对于执法档案的建立、管理与运用等工作程序做了专门的规定,其中规定对违反相关规定造成严重后果的的人员及部门还要进行相应的处理,并追究责任。
五、强化培训是执法档案信息化建设的重点
为了让执法档案信息化管理顺利进行,我们非常重视对信息化人才的培养,开展,抓好电脑知识的普及工作,将电脑操作作为政法干部的一项基本技能予以推广,连续两年都举办了电脑操作与网络系统操作的培训班,以熟悉系统功能,强化操作技能,全面熟悉工作模块的操作。同时,针对网络系统使用中出现的问题,定期进行收集与咨询,经甄别后对系统进行修正与完善。
六、网络应用是执法信息化建设的目的
执法信息化建设的最终目的是为执法工作服务,信息化建设项目都是以应用为基础。我们建立“执法档案”按照“一人一档,档随人走;如实记载,定期考核;统一组织,分级管理”的方法进行。市直政法各部门具体负责本部门所属(不含本条前款所列人员)执法干警“执法档案”的建立工作;指导、督查本系统“执法档案”的建立、管理、使用工作。政法单位的政工部门负责“执法档案”的建立、日常管理和结果运用,执法监督、纪检监察、综治、维稳信访等部门负责有关归档材料的收集移交。凡移交政工部门归档的与执法有关的材料,必须经有关部门确认并有领导人签署、加盖单位印章的,才能上机输入。同时,为了增强保密与严肃性,在系统内专门针对执法档案模块设置单独的用户名与密码,实行权限管理,仅供政工部门掌握,其他部门在数据信息输入后,均无权对执法档案内容进行查阅与修改。
(市委政法委执法监督室)
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