调解能手的调解“三字经”
毛家滩是汉寿县有名的回族、维吾尔族乡,该乡绝大部分村民都是回族、维吾尔族等少数民族。石常铁路、长常高速公路、319国道横贯乡境,交通极为便利。这里政通人和,乡镇企业和民营经济发展势头与日俱增。曾荣获湖南省矛盾纠纷排查调解能手的毛家滩司法所童成强所长,十多年来,一直工作在这片沃土上。他热爱自己的工作岗位,扎根于基层司法第一线,他尊重当地的民族风俗习惯,勤排查、勤动口、勤记录、勤回访,坚持从实际出发,走近矛盾,破解难题。他有个回维村民耳熟能详的化解矛盾纠纷的“三字经”:情、理、法,即以情动人、以理服人、以法育人。
以情动人 调解纷争护民生
童成强所长经常从传统的道义情感出发,调动当事人亲情、友情的力量,对矛盾纠纷双方当事人进行开导教育感化。以情动人,将心比心,在他的真心和热情的感染下,当事双方常常会心平气和地坐下来,接受调解,互谅互让,解纷止争。今年2月,马涧村回族村民杨某花费十多万元修建的一栋两层楼房,在进入扫尾装修工程时,突然塌陷近2米多,整栋楼房倾斜30度。该楼房的主体框架与切体为本村汉族泥工周某修建。杨某要求周某赔偿全部损失,并扬言:一生的心血都被周某化为乌有了,如果他不赔,就找他拼命,和他同归于尽。童成强所长闻讯,与村调解委员会人民调解员一道,赶往现场。在了解到泥工周某家庭经济状况不是很好,修建该房屋只是包工,修屋基时,屋主杨某又反复要求节省材料等事实后,首先动用亲情、友情的力量,由村委会在该村号召为杨某募捐,村委会出资600元,组织村干部义务整修未塌的小三间,解决杨某及其家人临时居住的问题。然后多次调解协商,双方终于达成周某赔偿3.5万元现金的协议,协议当场履行,杨某拿着赔偿款和捐款,感动得热泪盈眶。
以理服人 调解维稳保平安
俗话说:“人怕评理,树怕剥皮”,真正蛮不讲理的人毕竟是极少的。在众多矛盾纠纷中,尽管“公说公有理,婆说婆有理”,但仔细分析起来,他们都是片面地从自身利益角度去强化突出自己的“理由”。童所长认为如果把角度放高点,把眼光放远点,就容易发现矛盾的症结,找到说理息争的切入点。今年来,该乡东岸村楠竹组50多户回维村民自筹40多万元资金,合伙经营一条挖沙船,在楠竹组与该乡耀言湾村中坪组之间的兰玉河中挖沙,楠竹组的青壮年大多都在挖沙船上做事,挖沙船成了楠竹组50多户回维村民的主要经济来源。一个月前,中坪组村民以楠竹组在兰玉河挖沙,侵犯了他们的河滩所有权为由,将拖沙必经之路堵塞。沙拖不出去,挖沙船只好停工,50多户回维村民的主要经济来源就要断绝。中坪组60多名村民抬来36块预制板,将拖沙必经之路堵塞,楠竹组50多户回维村民也手持鎯头,将堵路预制板打得粉碎,一场群体性械斗即将发生。童成强所长与乡党委、政府主要领导、派出所干警、国土资源、水利部门人员迅速组成“三调联动”领导小组,第一时间赶到现场,先稳定双方的情绪,再摆事实,讲道理,用事实说话。按河道的实际情况,实地丈量,科学决策,最终达成了偏中坪组河堤10米处挖沙,楠竹组一次性补偿中坪组1.5万元的河滩转让费的双方都满意的协议。协议当场履行,拖沙之路清理通畅,50多户回维村民看着正常运转的挖沙船,露出了久违的笑容。
以法育人 调解架起连心桥
不管产生矛盾纠纷的原因多复杂多难,都坚持依法调解。童所长总是向矛盾纠纷情况严重的当事人宣传相关法律知识,从正反两方面有根有据地说明守法的好处和违法的后果,用法理,架起了与村民的连心桥,从源头上阻止了可能引发的悲剧性事件。劳改释放人员许某、张某原系一对夫妻,生有二个女儿,1988年因感情不和,协议离婚。离婚时,一对未成年的女儿由女方张某抚养,许某每月承担抚养费200元,一栋楼房归张某所有。2000年俩人一同外出打工并同居。2000年底双方因抢劫罪被判入狱7年,双方各自异地服刑,一对未成年的女儿由许某父母抚养。二人出狱后,分给女方的楼房被男方的父母居住,一对女儿已成年,均在外打工,而男方与他人结婚并生有一子。为此,女方心里很不平静,与女儿联盟,找男方索要被占的楼房,男方本人没有住在该楼内,对女方的要求不予理睬。男方父母以抚养二个女儿供其生活、上学为由索要抚养费、多年来房子的维修费等费用,否则不归还楼房。女方则以离婚时协议规定男方每月承担孩子200元抚养费为由拒付,三方互不相让。为此,女方非常恼怒,扬言要准备炸药,就是将楼房炸毁,也不能让男方得到房屋。男方的父母要不到抚养费和房子维修费,则以老命相拼。双方关系剑拨弩张,一触即发。童所长闻讯,立即组织当地村委会干部和双方的亲友对其进行调解,通过以案说法,以法晰理,排解心结,先后制定多种调解方案,最终以将房屋转让给男方的一亲戚,对三方应分得的钱,应承担的责任,划分兑现,协议当场履行。许某和张某都表示今后无论遇到什么事情,都会依法维权,做个守法的人。
(汉寿县司法局 李鸿)
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