武陵区东郊司法所开展专项法律服务活动保稳定
近三年以来,常德市武陵区东郊司法所连续被区系统评为先进司法所,法律援助先进单位,司法所长方忠伏同志于2007年度被省评为优秀司法所长。今年,东郊司法所在区局党组的指导下,始终围绕乡党委、政府中心工作,把“应对金融风险;促进富民强区”专项法律服务活动作为全所全年的工作重点。创新工作,专项法律活动取得了一定的成效。搞出特色,他们的主要做法是:
一、加强指导,确保活动有序开展。在市、区专项法律服务活动动员会后,乡司法所高度重视及时向乡领导作出了会议精神汇报,迅速成立了专项法律服务宣传活动小组,并对全乡机关干部及各村(居)支部书记、主任及治调主任和法律工作者进行了应对金融风险专业知识的培训,在东郊乡政府召开了专项法律服务活动动员大会,把法律服务工作深入到每村(居)组,确保了法律服务对象能够及时得到问题的解决。
为确保专项法律服务活动扎实开展,乡司法所制定了专项法律服务活动方案,细化工作任务。同时制定了《法律援助暖民心工作方案》,“应对金融风险,促进富民强区”专项法律宣传活动方案。将方案发到全乡各站所及村(居)。
二、积极行动,推进活动深入开展。乡司法所利用法制宣传月活动,全面部署对全乡各村(居)及乡私营企业,加工厂进行法制宣传教育活动,并开展了送法下村组、法律咨询及“应对金融危机,法律服务进社区”法制讲座。充分发挥各村(居)的法制夜校的作用,加大法制宣传力度。利用6.26活动进行禁毒宣传。在配合乡政府处理企业遗留问题中,利用所学的法律知识,耐心说服,企业下岗人员,宣传讲解企业破产法和劳动法中的相关政策及相关法律。使广大群众增强了法制观念和法律意识,特别是在近几年中拆迁,征地补偿纠纷明显减少,为维护广大人民群众的困难,社会的安定起到了很好的作用。
三、深入村(居),及时化解矛盾纠纷。一是法律服务有新思路。司法所制定了每周必须利用三天时间下村(居),配合全乡科学发展观教育,把法律服务实惠送到群众手中。目前为止,共下访80余天,现场调解20余次,解决疑难纠纷8件,解答法律咨询120人次,免费为群众提供法律服务3件,群众直接受益达10万余元。二是矛盾纠纷排查有新效果。专项法律服务活动开展以来,司法所共排查调处各类矛盾纠纷10件,其中成功调处9件。全乡人民调解委员会受理调处纠纷50件,调处成功49起。调处成功率98%,防止群众性上访3起86人,防止民转刑案件2起。如皇木关1组居民李泽武承包组里的渔塘,因组里部分居民在组里与李泽武签订合同时不在场,以程序不合法为由主张撤销合同,要求收回渔场,导致承包人亲友与组里三十多名居民发生矛盾冲突,并双方都持有锄头、铁铲,司法所工作人员得到信息后及时赶到现场做好双方的思想工作,及时进行调处,使这一群体性案件得到圆满解决,促进了社区和谐。三是“三调联动”有新成效。司法所安排在派出所的调解员对派出所的各项工作赶到了积极的协调作用,对刑事附带民事的赔偿协调发挥了至关重要的效果。不仅减轻了派出所干警的工作量,同时也及时的化解矛盾的激化上升。目前为止,“三调联动”共调处矛盾纠纷28起,大多是跨部门,跨行业,跨乡、街的复杂疑难案件。年初,鼎城区长岭岗乡古堤坪村村民张杰在“天下通”网吧上网,后因与东郊乡楠竹山社区居民王程发生口角,王程致张杰重伤。经调查,乡派出所将此案定为刑事案件,乡“三调联动”调解员与派出所干警迅速就此案展开调查,经过连续两天的协商调处,在双方当事人的伤害医疗赔偿问题上最终达成一致意见,使这起较为棘手的伤害赔偿纠纷得到圆满解决。四是安置帮教有新成绩。到目前为止,全乡两释人员帮教对象无一人重新犯罪,年初按照未成人吸毒、法轮功、2009年回归释放人员等进行了分类登记造册、归档,逐人进行走访模底,实行“三帮一”重点帮教。做到“五清四访”,对家庭确有困难的,及时向乡领导汇报,与有关站所取得联系,帮助解决实际困难。今年3月份,司法所工作人员在走访时发现,楠竹山8组居民韩龙胜属于“三无”人员,致其情绪低落,思想消极。他们就主动与社区干部一起找他谈心,讲政策、拉家长,教育他,引导他,同时找书记、主任帮他落实廉租房,联系供水、供电部门,无偿解决水电问题,发动群众捐物,使其深受感动和教育,从此走上自食其力的道路,通过法律服务达到了减少重新犯罪的案件,促进了社会稳定。
四、拓宽范围,降低法律援助门槛。东郊乡司法所在去年设置1个社区为法律援助点的基础上,今年对其它7个社区和1个村又新增设了法律援助点,并完善了法律援助联系人和联系电话,同时给社区居民发放法律援助指南小册子,提高广大群众对法律援助工作的知晓度,并对返乡农民工及最低生活保障的群众,不再审查“经济困难”条件,积极为这类弱势群体提供法律援助,并办理案件2起。三闾社区居民蔡拥军从深圳打工返乡后,于2009年1月5日在市武陵区雅康商务酒店二至六层的楼道进行冷凝水处理工程施工,当施工到四楼时发生意外触电事故,致右手被电击烧伤,先后两次在武警常德市支队医院住院治疗,花费医疗费近2万元后尚未痊愈,当时酒店负责人只付给受害人叁仟元便不再理睬。当事人多次索要医疗赔偿未果,在找到司法所后,法律中心站负责人热情接待了他,同时积极为其提供法律援助,使该案进入司法程序,最终得到了妥善处理。
五、应对金融风险,化解危机促发展。国际金融危机给东郊乡各行各业和人民群众带来不同程度的影响,不少乡镇企业濒临停产,融资困难,纠纷不断增多。司法所工作人员主动上门结对子,进行法律服务,提升了公司应对金融风险的能力,完善公司法治化管理,理顺周边环境,降低成本,最大限度控制风险,使乡民营企业不断做大做强。
通过开展专项法律服务活动,东郊司法所工作人员在实践中不断历练自己,极大程度地提升了业务综合素质,不仅全面了解了群众的现实困难,还及时为乡党委、政府分扰,为全乡和谐稳定发展做出应有的贡献。
(常德市武陵区东郊司法所)
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