鼎城区石板滩镇强党建促稳定的几点作法
鼎城石板滩镇共有涉军、移民、幼师、民办教师、电影放映员、退职村干部、下岗职工等10类涉稳群体,多达310人,有石煤矿、烟花鞭炮厂、加油站、燃气站等大小企业33家,维稳安保工作压力大,镇党委政府精心谋划,强党建促维稳。今年来,该镇信访量低于同类乡镇平均水平,全镇33家企业运行平稳,经济发展态势好。
一、强化党建工作中的教育引导,用“加法”来抓维稳
一是加强教育。一年来共召开党员大会三次,支部每季度组织学习一次,联村干部每年到点村上两次党课。学习教育培训的内容以维稳、信访条例和法律法规为重点,坚持“四个讲清”,即讲清楚稳定永远是发展的前提,维稳是党员的责任,矛盾要有序地反映、合理地解决,国家要有危机意识。每年“七.一”组织党员参观镇工业发展和新农村建设情况,激发工作热情。澧常高速公路毛栗岗路段2.5公里寸土寸金,征地拆迁工作压力大,稍有不慎就可能激发矛盾,延误工程进度,镇党委政府精心谋划,组织党员参观斗姆湖的高速公路互通,党员们看到占地600多亩,全亚洲最大的互通后感到震撼,纷纷表示要支持国家重点工程建设。回来后立即带头清点苗木,核实价格,测量地基,调整土地仅用了一个月的时间就全面完成。
二是加强联络。党委政府组织干部发便民联系卡,开展“帮一联十访百户的活动,为党员群众解困23起,解决了专业士官张某妻子和战退军人冯某的就业问题,镇党委骨干每月走访党员10户以上,年内在党员家吃住至少2次,春节前夕,还利用送年肉、送春联、送党员家庭牌子等来密切与无职党员的联系。6月8日,71年工程兵计划全镇联动,两名党员给联村干部通报信息,镇党委积极应对,妥善化解。
三是加强承诺。镇党委与各党支部和广大党员签订承诺书,明确党员要带头维护社会稳定,带头服务基层群众,带头服从组织管理,带头执行党纪党规,带头树立组织威信,并在各支部开展党员风采比比看,每季一小评,半年一小结,全年一总结,评定等级张榜公示。保一方平安,仅仅靠镇综治委7个人、68名村干部是远远不够的,我们1000多名党员干部积极参与了进来,发挥了不可替代的作用。
二、强化党建工作中的党员义务,用“减法”来抓维稳
一是找准信息员。2009年上半年,兴隆桥村30余人到市政府上访,镇政府却浑然不知,事后镇党委政府反思,确定每村选派3名党员为信息员,广泛搜集信息,及时上报信息。现在每月综治委可收到信息20多条。今年上半年,因信息掌控有力,及时化解到市上访2起。现在正值土地二轮延包和林权制度改革的关键阶段,因此而产生的不稳定因素也较多,信息员及时提供情况,为我们赢得了工作的主动权。
二是选准调解员。调解员作为解铃人,需灵活掌握方法,做到大公无私。石板滩居委会宁可新是化解矛盾的行家里手。本村高屋组群众宁平安因建房与邻居发生矛盾,两人闹得不可开交,宁发誓要到市上访。宁可新经过一个星期的调解,找准症结,顺利化解矛盾。正是有了像他这样的调解员,最终才做到了小事不出村,大事不出镇,矛盾在短时间内得以化解。目前,全镇共有52名调解员,人平调解矛盾1.7起。在各企业中也设立了调解员,调解企业发展过程中的矛盾。金煜机械有限公司员工、退职支部书记沈国友,为了维护企业正当权益,不畏强暴积极协调,化解了多次矛盾冲突,已上报区委进行表彰。
三是认准安监员。针对本镇企业厂矿多,危化产品生产经营多的现状,我们在退职村干部中选用了20名同志为安监员,他们活跃在5家煤矿、7家碎石厂、3家加油站、5条村主道、4座危桥处,对安监情况实行周排查。近段,玉皇庵村共产党员冯国华及时上报了星源烟花厂滑坡险情,避免了屋毁人亡。
三、强化党建工作中的党员先进帮带,用“乘法”来抓维稳
一是加大表彰力度。采取激励机制来推动工作的开展,在全镇掀起干事创业的高潮。镇党委政府依据年初考核办法,结合工作实际,评选出了5个先进党支部,5佳支部书记,10佳基层干部,20佳优秀无职党员,在庆“七一”党员大会上进行表彰,通过戴红花、送喜报、发奖金等方式宣传典型,推介先进,营造风清气正的社会环境。
二是实行党员帮带。镇党委安排80名有帮带能力的党员联系帮带了310名涉稳对象。金鼎水泥有限公司党支部书记宁志珍,积极热情地投身到帮带活动中,安排20多名对象到公司上班,。玉皇庵冯国华、石板滩居委会宁银秋帮带效果明显,涉稳对象在思想上发生了根本性转变。兴隆桥村卸职村支书郝永发帮带转化后承诺息访,并主动做其他卸职村干部的思想工作,安排帮带对象到他的餐馆务工,解决他人实际困难。
三是大力宣讲致富门路。全镇入党积极分子中,现有15名30岁以下、大专以上文化程度的返乡知识青年,镇党委鼓励他们一边创业,一边在群众中宣讲致富窍门。雷家铺村的刘凯文,在家乡发展花木生产,种植花木300多亩,不仅解决了10多个人的就业问题,还经常在群众中宣传致富信息。
四、强化党建工作中的民主评议,用“除法”来抓维稳
一是开展民主评议转化涉稳党员。石板滩居委会党员宁华轩、莲花堰居委会党员毛国华、兴隆桥村党员郝永利参加支部民主评议后,思想明显转化,及时找到组织沟通,谈想法,并主动做其他涉稳对象的工作,成为转化的典范。
二是利用民主评议来优化企业发展环境。针对当前石常铁路复线,南方水泥建设等施工环境不优的现状,镇党委采取联村干部组织支部党员开展民主评议,首先在党员中达成共识,用党员来带动群众,维护企业的发展环境,推动工业发展。
三是运用民主评议活动来推动新农村发展。构建和谐新村是镇党委的发展目标。在工作中,镇党委政府多次组织开展民主评议活动,于3月2日和4月19日分别对农村支部书记和机关站所干部进行民主评议,听取他们的述职报告,给他们画像定位,激发他们爱岗敬业的热情,确保了稳定,推动了发展。
(中共石板滩镇委员会)
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