鼎城社区居民公约显成效
近年来，随着经济发展和城市化进程加速，鼎城区城市流动人口增多，人员结构更加多样化，居民对社区的管理服务提出了更加精细和个性化的要求。为推动居民自治，玉霞街道鼎城社区认真制定和践行居民公约取得了较好成效。
鼎城社区位于江南城区中心地段，辖区内纵横6条大街、8条小巷，驻社单位45个，居民7060户13635人，流动人口近万人，商业繁荣、人口集中。
2015年初，鼎城社区用3个月入户征求居民意见，结合相关法律法规、外地经验和社区的实际情况，经过六次修改草拟了《社区居民公约》，包括遵纪守法、居民安全、文明创建、邻里关系、婚姻家庭、社区管理和公约附则等七方面内容，并将《社区居民公约》张贴到各个居民小组和小区，倡导居民自觉遵守公约，让居民的事居民定、居民办、居民管。
《公约》明确了社区居民参与社会管理的义务。桥南市场是辐射湘西北的大型综合批发市场，用工较多。为促进市场规范化管理，《公约》约定“所有驻社区单位和社区居民一律不得招用未成年人务工，并承担监督非法用工的义务，发现非法违规用工现象的，有义务向有关职能部门或社区举报”。
《公约》化解了长年累积的矛盾。原区印刷厂小区下岗职工较多，年久失修，物业费收缴不到位，一直没有物业管理，垃圾成堆，恶臭扑鼻，居住环境非常差，居民反响强烈，邻里纠纷多。为解决小区卫生问题，在网格员和社区工作人员的组织下，多次召开小区居民座谈会，形成公约。《公约》约定“小区业主统一缴费，社区牵头雇工打扫卫生”。 小区居民逢人就说：社区这回办了个好事，我们小区卫生问题解决了，以后大家按《公约》办事。
《公约》净化了社区环境。社区破产单位院落多，老旧院落基础设施差，商业门面多，人员流动量大，社情相当复杂。垃圾乱扔乱倒、高楼抛物、噪声油烟扰民，红白喜事临街搭棚操办、楼道杂物乱堆码，下水道堵塞的事时有发生。《公约》制定后，居民都明确了自己的责任，自发组织清理楼道，疏通下水管道，清扫庭院。环境净化了，邻里和谐了，互帮互助的活动在这里蔚然成风。用社区居民李老的话说：我们以前不知道怎么干才能改变自己生活、改变环境，社区为我们设计了完美的生活美景，《居民公约》统一了每个人的心，规范每个人的言行。若大的地方一个人没法弄干净，所以到处总是稀乱的，现在有了《公约》，谁负责什么地方，一、三、五谁来管，我们心里都有数了，大家都来帮忙，环境自然就好了。
（黄波）
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