程序是干部人事工作最大的纪律
政工人事部门和政工人事干部讲党性、重品行、作表率,一个最基本的要求就是:一讲程序、二守纪律。通过“树组工干部新形象”活动以来一段时间的学习,我对干部人事工作程序与纪律的关系有了更深入的理解,认为干部人事工作程序不仅是干部人事工作的政策、原则和制度规定,还是最大的纪律。
一、程序是干部人事工作最基本的纪律。程序,是指实施某项工作的基本步骤、操作流程。纪律,是指为实现某项工作目标,维护正常工作秩序而制定的行为准则。二者一体两面,既有共性,也有差异。一方面,程序和纪律都是一种行为规范,都对实施者具有一定的约束力,一旦违反都会产生不良后果,实施者都要受到相应的处分和处罚。另一方面,程序是从正面规定实施者应具有的行为,纪律则从反面规定实施者不应具有的行为,纪律是对程序更为具体的补充,讲程序是守纪律的重要保证。从这个意义上来说,程序是最基本的纪律,按程序办事是对政工人事干部最基本、最起码的工作要求。
二、程序是干部人事工作最明确的纪律。干部人事工作程序,要求具体,指向明确,一就是一,二就是二,只能遵守,不能创造,不能发挥,不能变通。如《党政领导干部选拔任用工作条例》中对讨论决定干部任免事项的程序规定:进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。这就对表决的有效性从数值上进行了明确,必须是超过应到会成员半数。作为政工人事干部,必须要正确理解和把握干部人事工作程序,并严格执行。
三、程序是干部人事工作最恒久的纪律。干部人事工作程序虽不是一成不变,会随着干部人事工作形势和任务的变化得到不断健全和完善,但也决不像我们为某个培训班、某次会议制定的纪律那样只是临时规定,仅具有短暂的约束力,而是具有一定的稳定性和长效性,在相当长的一段时间内不会改变。如有些干部人事工作程序,自制定出台以来沿用至今,在确保干部人事工作质量方面依然行之有效。
四、程序是干部人事工作最广泛的纪律。干部人事工作程序涵盖了干部人事工作的方方面面、大小环节,对班子换届、民主推荐、干部考察、讨论决定干部任免、公开选拔和竞争上岗等每一项工作,每一个环节都有非常具体的规定。这些规定,对干部人事工作具有很好的规范、约束和指导作用,需要政工人事部门和政工人事干部认真遵守,真正做到干部人事工作的方方面面、时时处处都讲程序。
五、程序是干部人事工作最严肃的纪律。干部人事工作程序,关乎干部人事工作质量的高低,关乎干部队伍的形象和党的事业,关乎一个单位、一个地方的发展与稳定。一旦程序遭到破坏,整个干部人事工作就失去了前提、基础和保障。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,对违反《条例》规定的主要责任人和其他直接责任人,要进行组织处理、纪律处分甚至追究刑事责任。由此可见,作为《条例》重要内容的干部人事工作程序是一项非常严肃的纪律,遵守干部人事工作程序至关重要。
因此,作为政工人事干部,一定要牢固树立程序是最大的纪律的意识,自觉将讲程序贯穿到干部人事工作的始终,严把程序关,争做讲程序、守纪律的典范。
(市委政法委副书记 彭德树)
还没有账号?
立即注册