坚持用科学发展观统领公安创满工作
科学发展观的提出,是理论创新的重大成果,体现了中央领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对于指导基层公安机关和基层公安民警做好公安工作,具有非常重要的意义。公安工作的根本出发点、落脚点就是保一方平安,让人民群众满意。怎样才能让人民群众满意呢?我认为,必须坚持用科学发展观指导统领创满工作,紧紧围绕“降低发案率,增强安全感,提升满意度”的要求,把争创人民满意落实在践行公安各项工作中,充分相信群众、紧紧依靠群众,不断创新工作理念,充分履行打击、管理、服务职能,用真诚的为民之心,用热情的爱民之行,用实在的爱民之举践行“人民公安为人民”的宗旨,努力争创人民满意。
一、要切实“体民情”。公安部部长孟建柱指出:对人民群众的感情问题,是我们做好一切工作的基础。感情从何而来?来自于对普通百姓尤其是处于社会最底层状态的深切体察;来自于对社会弱势群体艰辛生活的感同身受;来自于与人民群众情感的真诚交流。要切实体察民情,公安机关就必需深入到群众之中,切实做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,特别是要以“大走访”活动为契机,开展“串百家门、识百家人、知百家情、保百家安、助百家富”活动,时刻关注群众疾苦,倾听群众的呼声,了解群众需要什么,盼望什么,痛恨什么,对群众要求做好的事,切实做到件件有记载,事事有回音;同时建立和完善深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的机制,推进公安工作决策的科学化、民主化,要以人民拥护不拥护、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为评判公安工作的标准,广泛听取民意,吸纳民智,促进公安工作。
二、要切实“解民忧”。做群众工作来不得半点虚假,来不得半点哄骗愚弄,要动真情、靠实做、求实效,只有用“真心”才能赢得民心。因此,在实际工作中,我们每一个基层民警都必需树立“群众利益无小事,群众救助无小事”的理念,用点点滴滴的小事,用实实在在的举措,力所能及地帮助有困难的群众,只有这样做了,才能与广大人民群众建立真正的感情,获得人民群众的理解、支持和拥护。例如:在办证过程中,如果能让群众知道办证所需的手续,就可以让群众少跑冤枉路,如果我们采取上门办证、送证上门等便民措施,就可以解决群众路途遥远等办证不便问题,节省下更多的时间从事生产作业,那么群众对我们的工作就会更加支持和理解;在工作中,要学会与群众打交道、交朋友,虚心向群众请教,说老百姓能够认同的话,讲老百姓能够接受的理,做到“进得了门,谈得上话,交得上心,办得好事。”要坚决克服“脸难看、话难听、事难办、门难进”的四难现象,做到热心、细心、诚心、爱心服务,从每件小事、每个岗位、每项具体工作做起,脚踏实地,依靠群众,服务群众,扎根群众之中,广泛获取信息,充分挖掘民力,实现警与民的互动,努力实现人民满意的承诺。
三、要切实“暖民心”。要按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,牢固树立“执法为民”的理念,对待群众“一张笑脸相迎,一杯热茶暖心”,用实际行动来暖民心。在为民服务过程中,要坚持做到心里装着群众,凡事想着群众,工作围绕群众,一切为了群众,始终把人民群众的利益放在第一位,自觉围绕人民群众最关心、最直接的利益开展工作,从每一件小事做起,从群众不满意的地方改进,从人民群众反映强烈的问题抓起,对症下药,以求实效,从而得到拥护和拥戴;同时,要自觉按照“经济发展到哪里,服务跟进到哪里”的要求,推出执法服务的新举措,认真总结、及时发展、大力推广一批便民、利民的举措,不断丰富公安机关为民服务的内容和形式,拓宽服务领域,提高服务质量。要加大投入,改善窗口形象,在办证室增设便民椅、便民笔纸,发放便民卡,实行持证上岗,以真诚的服务争创群众满意。
四、要切实“保民安”。安全是人最基本的要求,安全问题是基本的民生问题。在社会转型、人财物大流动、各行各业流通开放的期间,也正是人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发时期。公安机关关注民生,就必须坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势,打击盗抢等多发性侵财犯罪,打击黑恶势力犯罪,打击暴力犯罪,做到“命案必破、黑恶必除、盗抢必打、赌博必禁、毒品必肃”,遏制刑事犯罪高发的势头,不断增强群众的安全感;要按照“什么问题突出就解决什么问题、群众最关注的治安问题就是最迫切要解决的问题”的原则,定期排查分析本地区的治安状况,及时发现影响社会秩序、群众反映强烈的突出治安问题和治安乱源,迅速采取有针对性的措施,集中开展专项整治,坚决扫除黄赌毒现象;要构建以“单元自防、全面技防、区域合防、整体联防”为主的“四防”体系建设,提高防控的覆盖面,要织密街面、社区、内部单位和农村的防控网,构建“点、线、面”结合,多层次、全方位的立体、网络式防控,最大限度地把警力推向街面和路面,切实增强街面的有警密度,最大限度地控制和减少违法犯罪活动的时空,最大限度地控制人民群众反映强烈的入室盗窃、盗窃机动车等案件的发生,全力实现警务前移,切实提高群众的见警率,提升满意度。
五、要切实“听民意。”要尊重群众的话语权,倾听群众的呼声,对一个民警,特别是二层骨干的政绩,既要看业务工作,也要听群众评价,要推行社区民警向居民群众述职,派出所长向辖区人大代表、基层干部、群众代表述职,抓好民意测评。在用人问题上坚持群众公认与德才兼备,注重实绩相统一的原则,做到就德才论干部,以公认选干部,凭实绩用干部,把公信度作为干部任用的重要价值取向,既要注重选拔任用那些开拓创新、敢作敢为、雷厉风行的干部,也要使用那些勤勤恳恳、埋头苦干、不事张扬的干部,还要格外关注长期在条件艰苦、一线工作的干部,绝不让埋头干事的人吃亏,绝不让老实人吃亏,真正让群众拥护的民警得到提拔,让群众拥护的民警得到荣誉,让群众真正了解公安机关尊重群众认同感的举措,达到提升满意度的效果。
民意是反映公安工作的晴雨表,人民满意是评判公安工作的标准。“冰冻三尺非一日之寒”,提高人民群众的满意度不能一蹴而就,必须脚踏实地从细微之处做起,从群众对公安工作不满意的地方改起,从群众最关心的事情做起,“聚沙成塔,集腋成裘。”积小胜为大胜,水到渠成才能提高群众满意度。
(桃源县公安局 李志华)
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