津市交警大队新洲中队创全省执法规范化建设示范岗小记
在津市新洲镇省道s205线10公里处 ,一栋两层蓝白相间的房子格外引人注意,这就是津市交警大队新洲中队,整齐划一的布局,干净整洁的院落,打造了全省一流的农村交警中队,它是省级执法规范化建设的示范岗位,更是大队规范执法的一张活名片。
新洲中队管辖新洲、白衣、李家铺三个乡镇,人口约7万,通车里程120多公里,辖区车辆3500台,驾驶人3750名。多年来,新洲中队以大队工作为中心,以队伍管理为主线,以精细化考核为抓手,以规范执法为重点,以交通安全社会化管理为载体,以争先创优、人民满意为目标,队伍管理和业务工作发展势头良好,得到了上级领导的充分肯定,中队连年被政法委评为五星级政法单位。
一、制度健全,管理规范
一是建章立制。中队按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,先后建立完善了《政治学习制度》、《值班备勤制度》、《内务管理制度》、《精细化考核考评制度》等规章制度,将工作职责、工作程序、工作标准落实到每一个岗位,不断提 高民警执法素质、执法水平、执法公信力,实现法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。并强化了队伍管理机制建设,使日常工作管理纳入规范化轨道。二是学习提质。学习是主动适应新形势,不断提高理论水平、业务能力的重要途径,是增强综合素质,做好各项工作的重要基础,中队把每周一和周五的两个下午作为学习时间,并对新的政策法规,新的业务知识,及时组织中队民警职工进行认真的学习,把学习当作民警工作和生活第一需要,培养良好的学习习惯。苦练基本功,从规范执法用语抓起,使每一位民警都能够熟练掌握和准确应用工作规范中的“常用执勤执法用语”,树立良好的执法形象。不断提高民警职工的综合素质,以此来适应交管工作的能力。三是规范内务。中队的硬件设施严格按照规范化中队的标准建设,内部分工细致,做到事事有人管、事事有人抓。
二、文明纠违,严格执法
一是严查交通违法行为。中队民警严格按照《道路交通安全法》和公安部的《交警执勤执法规范》等法律法规和部门规章制度,对重点交通违法行为进行日常性的整治,今年来,先后开展了机动车无牌无证、涉牌涉证、机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为专项整治行动,对轻微交通违法行为坚持教育与处罚相结合的原则,缩小处罚面,扩大教育面,通过面对面的宣传教育,取得群众的理解和支持,营造良好的执法环境。今年8个多月来,中队一般程序处理的案件145起,简易程序处理的案件1798起,非现场执法800余起,行政拘留4人,年检保险424台,没有发生一起行政复议、行政诉讼和信访、上访案件,人民群众的满意率达到96%以上。二是严厉打击非法营运。 s205线、x208线是经过新洲镇的两大交通枢纽,前者是津市市通往常德市和安乡等地最长线路,后者是津市本地最长线路,受路面车辆通行条件的影响,公路客运运力严重不足,少数三轮汽车、农用车车主受金钱利益的诱惑和驱使,置人民的生命财产安全于不顾,违法载人,少则一、二人,多则七、八人,埋下了极大的安全隐患。针对这种情况,新洲中队民警积极地争取地方政府的支持和配合,与镇综治办、城管办一起严厉打击违法行为,对违法行为人进行严格的教育和处罚,同时,针对部分群众不理解的情况,认为用自家的农用车、三轮车载自家人不算是违法,民警耐心细致地做好解释、劝导工作,做到既纠正违法,又使其口服心服。今年来,共查处三轮汽车、农用汽车等非法载客的违法行为8起,教育群众28人次,通过开展打击、教育、解释、劝导工作,有效地控制了违法行为的发生,从而预防了重特大交通事故的发生。
三、高效快捷,服务便民
一是抓好车驾管窗口和事故处理窗口服务。车驾管窗口和事故处理窗口是中队联系群众、融洽警民关系的纽带,是群众评判交警工作好坏的法码,新洲中队以这两个窗口为服务人民群众的起点和终点,想群众之所想,急群众之所急,用真情、用热情和用激情去感化人民群众,去赢取民心,打牢群众执法基础。抓好车驾管窗口服务。根据中队内务规范化建设的要求,中队设立了摩托车驾驶人考试场地,中队可以直接受理办证办牌业务,今年来,中队办理驾驶证630本、行驶证670本。中队严格按照事故处理的有关规定,受理未死人的一般以下交通事故,及时接处警,做好事故现场勘查、调查取证、责任认定和调解等工作,尽量做到案结事了,是当事人心服口服。今年来,中队共处理交通事故69起,上报交通事故6起。二是抓好道路交通安全社会化管理工作。道路交通安全社会化管理工作是中队的亮点工作,中队包保新洲、李家铺、白衣三个乡镇,每个乡镇、每条路段、每名驾驶人、每台车辆、每个村全部落实到6名民警身上,责任明确,包保到人。做好学校周边环境的秩序维护,每周星期五下午放学时,专门安排民警指挥疏导交通,对非法接送学生、幼儿的车辆进行整治,每年对三中接送高考考生的车辆进行牵引。
(津市大队 覃正文)
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