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———汉寿县公安交警大队罐头嘴中队工作纪实

　　2008年，一场百年不遇的冰雪自然灾害肆虐汉寿。一时间，西湖区乡镇境内省道告急，县道告急，乡村机耕路处处告急，危机四伏，险象环生。超常的灾害，需要超常的措施。在人民最需要的时候，刚组建不久的罐头嘴中队，克服营房尚未建成、仓儿总渡口无法通行的困难，转道常德，历尽风险，在罐头嘴镇“安营扎寨”，租用民房正式挂牌办公，夺取了抗冰救灾的全面胜利。

　　一年零五个月以来，中队不畏困难，艰苦奋斗，团结拼搏，开拓创新，使辖区内交通秩序由昔日的混乱无序变得安全畅通，被当地百姓亲切地称为“西湖路上守护神”。

创新思路，抓住工作关键

　　罐头嘴中队设立于2007年，管辖6个乡镇，辖区面积达370平方公里，人口逾20万，辖区内省道17公里，县道60公里，乡道250公里，汽车9000多辆、摩托车2万多台。任务繁重，责任重大。组建之初，除中队长曾强外，几乎都是刚刚接手的年轻人，其中有4人是从农机转过来的新警，工作中难免遇上许多困难。好在他们年纪轻，脑子活，一进入角色，就大胆创新工作思路，牢牢抓住了工作的关键。

　　上班第一天，便投入紧张的抗冰救灾战斗，卸下背包做的第一件事，就是兵分6路，赶赴6个乡镇，与当地党政一把手取得联系，并通过有关方面调动各派出所所有警力，动员辖区所有支部书记、治调主任和基干民兵，分兵把守，轮值轮换，打一场警政联勤的人民战争。整个抗冰救灾期间，辖区仅发生3起轻微事故，没伤一兵一卒。抗冰救灾一结束，中队便召开“诸葛亮会”，全面规划各项工作。一是政治建警，提高队伍整体素质。中队要求班子成员坚持“五讲五带头”，即讲党性，讲大局，讲原则，讲团结，讲民主；带头学习，带头遵守规章制度，带头上路执勤，带头依法办案，带头为群众排难解忧。强调民警工作时刻注重“五性”，即规范性，程序性，监督性，警戒性，激励性。二是预防为主，夯实交管工作基础。因所辖路面状况复杂，极易发生交通事故，中队把预防交通事故视为减少社会矛盾、维护社会稳定的重要举措来抓，制定了“五定五包四告知”的管理办法。“五定”，即定路段，定时间，定人员，定任务，定责任；“五包”，即包纠正违法，包疏导交通，包安全宣传，包轻微事故处理，包排查整改事故多发和危险路段；“四告知”，即告知所包路段车辆流量和流向，告知路段交通参与者概况和特点，告知路段范围的单位交通安全情况，告知所辖路段的管理重点。三是真心为民，体现交管工作目的。为转变工作作风，改善警民关系，中队归纳了一些符合当地习惯的文明规范用语，为过往司乘人员准备了“三药”（即感冒药、晕车药和创口贴）。去年8月，一辆满载生猪的大货车，途经s205线罐头嘴路段时，侧翻于公路旁，车上所载生猪全部跑出车外。幸运的是，司机周某只受了一点皮外伤。中队3位民警接到报案后，火速赶往现场，召集附近村民及时将走散的生猪悉数追回。联系好转运车辆后，民警才离开现场。但3位民警在精细化考评时却一人扣了一分。开始，他们大惑不解，做了好事怎么反倒要扣分。一看评语，他们恍然大悟。评语是这么写的：“做了这样真心为民的好事，本该大表扬特表扬，可惜出发时都没带上中队规定的常用药物，故扣一分。”原来，由于走得急，他们的确忘了随身携带常用药物。看了评语后，3位民警在意见栏上写了这样一句话：“下次肯定记得，到时别忘了给我们加分哦！”。中队开始租住的民房是单元式套间房，条件还算可以，因群众出入不方便，影响工作，又将办公场所迁往罐头嘴镇政府条件简陋的附属旧房，忍受着蚊叮虫咬，酷暑严寒。虽然条件艰苦了，但警民的心贴得更近了。

创新机制，推动工作开展

　　中队把机制建设作为了工作规范运作的关键，切实加强了各项制度建设。一是基础业务细致化。全面摸清辖区内机动车及驾驶人底数，构建当地摩托车、低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机社会化管理模式，让基础工作走上正规化。二是各项制度细致化。从值班备勤、警容风纪、请销假制度、警车管理等方面细化考核任务，对各种台帐分类整理，规范归档。三是执法规范细致化。从平时的业务学习到交通执法、文明执法、违法处罚、为民服务等方面，进行了一定的细化工作，确保办案事实清楚，证据确实，定性准确，程序合法，处罚适当，把每起案件办成精品案。2008年，中队开展交通安全宣传1000余次，发放宣传资料25000余份，走访辖区群众800多人次，为群众做好事150余次，为群众排忧解难40余次，共查处各类交通违法行为2000多次，教育300多人次，处罚400人次，治安拘留4人。

创新载体，激发工作活力

　　去年，汉寿摩托车社会化管理工作名列全市第一，罐头嘴中队功不可没。全县摩托车社会化管理工作全面铺开后，中队意识到这是一个很好的载体，便将罐头嘴镇作为试点单位，迅速采取出动宣传车、召开广播会、张贴横幅标语等多种宣传方式，深入发动，迅速掀起摩托车办牌证的高潮。为把工作做细做扎实，实行党政干部包片包村负责制，明确责任范围；明确各村党支部书记兼任交通安全员，治调主任为交通安全专干；把摩托车社会化管理工作纳入镇村干部岗位责任制考评，从镇村干部补贴中拿出500元与该项工作挂钩，充分调动了镇村干部的积极性。交警与镇村干部一同把办公地点转移到村组和农户家门口，哪里需要就到哪里，充分调动了车主上牌办证的积极性。通过3个月的努力，罐头嘴镇上牌办证率就由原来的10%上迅速升到60%。中队在试点的同时，向西湖垸其他5个乡镇推广。全辖区摩托车社会化管理工作跨入了全县先进行列。

　　罐头嘴中队作为一个年轻的基层政法单位，正是凭着这种勇于创新的精神，开创了工作局面；正因这种勇于创新的精神，中队的明天一定会更好！

（汉寿县交警大队  聂神佑 刘晓葵）