打铁还需自身硬
—— 武陵区人民法院以集中整训促队伍建设
今年以来,武陵区人民法院公务接待费较上一年同比下降30%,公车运行维护费较上一年同比下降15%;共受理各类案件9814件,结案9180件,结案率93.54%,在全省125家基层法院中排第4名,受理案件数和审、执结案件数均排全市基层法院第一,在全省基层法院中排在前列;各级纪检监察部门收到的相关涉诉信访案件相较上一年减少了60%,上半年综治民意调查得分91.04分,比去年同期提高了0.87分。
“行为更加规范、绩效更进一步、形象得以提升……武陵区人民法院取得这样的成绩,与扎实的队伍建设分不开。”武陵区人民法院党组书记、院长鲁祖方表示,自市委政法委组织开展全市政法系统队伍建设集中教育整训活动以来,武陵区人民法院严格按照市委政法委、武陵区委政法委的要求,紧跟市中院的步伐,积极推进队伍建设集中教育整训工作,全体干警纪律作风进一步加强,法官办案的质量意识和效率意识进一步提高,各项审判质效指标得到大幅提升,淬炼出了一支“法院铁军”。
打铁还需自身硬。武陵区人民法院把提高认识放在了首位。该院成立了由院长任组长的作风建设集中整训活动领导小组,结合省高院作风纪律建设年、大学习、大讨论活动与实际情况,制定了整训活动方案,召开了专门动员大会,旨在营造整训氛围。另一方面,根据方案内容制定任务分解表,由各庭室负责人部署和推进本庭室整训工作,并将活动开展情况纳入该院规范化管理考评中,作为年底考核的重要指标。“提高了全院干警的思想认识后,武陵区人民法院从五大方面全面有序推进队伍建设集中教育整训工作。”鲁祖方表示。
加强思想教育,积极自查自纠。该院通过党组民主生活会、党组书记上党课等形式,加强干警思想教育。同时向人大、政协、政法委等多家部门发出征求意见函,广泛征求意见,针对7家单位所提意见建议积极整改、积极回复,扫除“灯下黑”。通过开展自查自纠,该院共整理问题线索和建议14条,目前均已明确整改方向,将逐步整改落实到位。
开展专项活动,整治四大问题。一方面组织观看警示教育片、学习省高院违纪案件通报共3次以上,另外组织每月谈心谈话,党组书记跟党组成员、二层骨干谈,分管院领导跟庭室负责人、干警谈,庭室负责人跟干警谈,了解思想动态。另一方面,由公安、检察机关和律师代表组成的评查小组对武陵区人民法院今年办理案件中的20%进行抽查,通过案件质量评查确保案件质效。现在,武陵区人民法院一月一通报纪律作风情况、一月一汇报财务状况,切实解决了群众观念淡薄、办案方式粗暴和财务管理不规范、一把手当“甩手掌柜”的问题。
坚持司法公开,加强外部监督。目前,武陵区人民法院裁判文书上网率达100%,庭审直播率在全省125家基层法院中位居第一,通过强化庭审直播、裁判文书上网等方式,增强了审执案件透明度。在加强外部监督方面,该院多次邀请省、市、区人大代表、委员调研工作,并积极配合审计部门6月开展的财务审计工作,目前已将审计部门提出的5点意见和建议逐条整改落实到位。
落实责任机制,强化审判管理。通过健全审判权运行机制,完善员额法官、合议庭办案责任制,创新监督体系,武陵区人民法院在确保司法裁判权不受干扰的同时,通过随机分案机制进一步减少了“人情案、关系案”的可能,提高了院、庭长对案件的监管力度。另外,该院强化了责任追究,出现问题要对承办人问责,并对庭室负责人或分管领导追究连带责任。
制定长效机制,狠抓制度落实。该院建立和完善了《综合管理考评实施办法细则》等相关规章制度,建立了重要工作部署的督办工作由院长负总责的制度,不仅确立以制度管人、管事、管权,还对上下班纪律、庭审纪律、会纪会风进行不定时督查,不断加强督导检查,严格执纪。今年来共督查11次,发出督查通报5期,诫勉谈话2人,给予警告处分1人。
“紧紧抓好队伍建设不放松。”鲁祖方表示,下一步,武陵区人民法院将继续保持教育整训活动的长期性和实效性,促进各项工作走在全市、全省先进行列。
转自《常德日报》
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